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        廣西壯族自治區林業局辦公室關于印發2020 年全區油茶“雙千”計劃實施方案的通知
        來源:八桂小林通APP 發布時間:2020-03-09 16:09:33

        2020年全區油茶“雙千”計劃實施方案
         
        為深入貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府關于實施油茶“雙千”計劃助推鄉村產業振興的意見》(桂政發﹝2018﹞52號)和2019年全區油茶產業發展現場會精神,扎實推進2020年度油茶“雙千”計劃各項工作,制定本方案。
          一、目標任務
        ——油茶苗木生產供應。全年計劃新育油茶良種苗木1億株,培育2年生以上規格大杯良種苗6000萬株。上半年供應2年生以上規格大杯良種苗不少于4500萬株,并滿足全年油茶造林需求。
        ——油茶新造、低改面積。全年計劃完成油茶新造林50萬畝、低產林改造30萬畝(任務分配詳見附表)。
        ——“雙高”示范基地建設。全年計劃創建油茶高產高效示范園不少于50個,高產高效示范點不少于100個。
        ——區域公共品牌建設。組織制訂《廣西山茶油》團體標準,策劃開展廣西山茶油產品宣傳活動,推進廣西油茶區域公共品牌打造,提升品牌知名度。
          二、重點工作
        (一)保障油茶良種苗木供應
        一是加強采穗圃建設管理。對各定點采穗圃加強監管力度,確保穗條數量和質量。在河池市、百色市等育苗任務重的區域新建一批采穗圃,適當增加適宜我區發展的油茶品種,優化品種結構,增強全區良種油茶穗條供應能力。加快新建采穗圃驗收進度,盡早投入使用,破解全區穗條供應結構性余缺問題。
        二是加快油茶良種大苗培育。加強良種大苗培育技術指導,舉辦全區油茶育苗技術專項培訓班,重點培訓油茶苗圃生產技術人員,引導生產單位按照相關標準組織生產。承擔良種大苗培育任務的單位應在6月底前全部完成換杯任務,完成任務后盡快申請驗收和兌現項目補助資金。每個保障性苗圃應接受自治區林木種苗主管部門的生產調度,原則要求年度培育良種大苗任務不低于當地生產任務需求量。全區新嫁接油茶苗1億株以上,培育2年生規格大苗0.6億株以上,保障2021年新造林的苗木供應。
        三是強化種苗余缺調劑工作。各級林木種苗主管部門要加強油茶種苗生產供應信息收集工作,并通過林業部門官網、林木種苗網、八桂小林通APP等渠道發布油茶種苗供求信息。按照就近供應原則,組織苗木生產、調運。加強與政府采購部門溝通,建立和完善苗木采購制度,優化苗木采購方式和程序。
        四是加大種苗市場監管力度。加強種苗法律法規宣傳工作,堅持油茶苗木“四定三清楚”要求。開展油茶種苗專項執法活動,防止假冒偽劣種苗進入流通市場。公布各級打假舉報電話,對發現的制售假劣油茶苗木和違規銷售油茶苗木行為,依法從嚴從重處理,維護油茶種苗市場秩序。
        (責任單位:自治區林業局種苗站、林場種苗處,各市、縣林業主管部門)
        (二)繼續擴大油茶種植規模
        加快推進樹種結構調整,充分利用樹種結構調整和農業種植結構調整騰退出的土地優先發展油茶。各市縣林業主管部門要深入開展調查研究,摸清油茶造林需求,認真編制2020年油茶“雙千”計劃實施方案,落實造林地塊和造林主體,確保完成新造林任務。要加大油茶產業發展政策的宣傳力度,提升種苗供應、技術培訓、項目申報等方面的服務水平,提高社會各方面參與油茶產業發展的積極性。
        (責任單位:各市、縣林業主管部門,自治區林業局生態處)
        (三)積極推進油茶低產林改造
        各地要創新工作機制和工作方法,完善利益聯結機制,鼓勵企業、大戶通過林地流轉、返包經營以及引導林農組建油茶專業合作社等,突破油茶低產林改造中遇到的林地零星、人工不足、技術水平不高、資金欠缺等瓶頸。要做好油茶低產林改造技術培訓和宣傳工作,重點培養一批油茶低產林改造專業技術人員,統籌打造一批油茶低產林改造示范基地,通過基地的技術、效益示范,轉變群眾的傳統經營理念,積極主動開展油茶低產林改造。
        責任單位:各市、縣林業主管部門,自治區林業局生態處、推廣站,廣西林科院
        (四)完善推廣產業發展經營模式
        堅持適度規模發展要求,把整合利用農戶零星分散土地,培育新型農業經營主體,發展集體經濟作為推進油茶產業發展的重要抓手,推動農村林地資源、資金、人力等生產要素聚集。要進一步完善、推廣“公司+基地”“公司+基地+農戶”“公司+合作社(或種植大戶)+農戶”等經營模式,鼓勵和引導油茶龍頭企業、經營大戶、專業合作組織與農戶建立利益共同體,引導農戶以土地入股、土地流轉、土地托管、聯耕聯種、扶貧資金配股等方式參與產業發展,通過獲得土地租金、勞務薪金、分紅股金等實現短中長穩定收益,帶動農戶增收。
        (責任單位:各市、縣林業主管部門,自治區林業局生態處、推廣站)
        (五)加強油茶示范基地建設
        結合現代林業產業核心示范區、林業科技推廣示范項目建設,高起點、高標準創建一批油茶“雙高”示范園、示范點。發揮廣西國控林業投資股份有限公司等國有企業和國有林場的先鋒帶動作用,推進油茶示范基地建設。高峰、七坡、良鳳江三個駐邕區直林場要分別打造不少于500畝的智能化、水肥一體化高標準油茶示范基地。各級林業項目資金要優先支持示范基地建設,通過示范帶動,推進全區油茶產業規;、標準化、融合化發展。
        (責任單位:各市、縣林業主管部門,自治區林業局林場種苗處、生態處、推廣站)
        (六)引進和培育林業龍頭企業
        積極開展招商引資工作,爭取擁有全國知名品牌與核心競爭力的龍頭企業到我區投資;努力壯大輻射作用大、科技含量高、經濟效益顯著、成長性好的區內油茶企業,支持企業通過兼并重組、強強聯合等方式做強做大。鼓勵企業實施技術改造,淘汰規模小、能耗高、效率低的落后產能,引進先進、節能、高效生產裝備,提升油茶深加工生產裝備水平。要積極協調當地相關主管部門在規劃銜接、用地保障、基礎設施建設、技術升級改造、融資平臺服務等方面為油茶企業提供政策支持。
        (責任單位:各市、縣林業主管部門,自治區林業局產業處)
        (七)加快油茶產業品牌打造
        一是制定《廣西山茶油》團體標準。由廣西林科院牽頭負責制訂《廣西山茶油》團體標準工作,廣西山茶油品牌聯合會、廣西油茶產業協會及相關企業積極配合,完善技術標準體系、質量認證體系等,推進廣西油茶產品標準化生產,提高加工水平和產品質量。
        二是打造區域公共品牌。充分發揮傳統媒體和新媒體作用,加強對廣西油茶品牌的宣傳、營銷工作,加大對高鐵站、機場等公共場所廣告的投放力度。各級林業主管部門及廣西油茶產業協會要積極組織企業參加區內外展銷活動,提供更多優惠便利條件支持行業協會或龍頭企業牽頭組織在國家級媒體宣傳廣西油茶區域公共品牌,充分發揮品牌效應,不斷提高產品知名度。
        (責任單位:自治區林業局產業處、科技處、生態處,各市、縣林業主管部門)
        三、具體措施
        (一)加強組織領導。進一步完善廣西油茶產業發展聯席會議制度,協調各部門大力支持實施油茶“雙千”計劃,全面保障人力、物力、財力,形成強大合力推動油茶產業發展。將油茶“雙千”計劃實施任務納入各級部門績效考評范圍,將工作進度每月短信通報各級林業主管部門,每季度書面通報各市、縣人民政府,形成奮勇爭先的工作氛圍。
        (二)壓實工作責任。各級林業主管部門要主動作為,敢于擔當,科學謀劃,堅決完成年度油茶新造和低產林改造任務。對2019年自治區核查中發現的問題,要采取有效措施認真整改,確保整改到位。2019年自治區安排油茶造林項目資金的縣(市、區),原則上應于2020年4月底前完成資金兌現。2020年新造林、低改項目完成后各地應及時組織開展縣級自查,并按縣級自查結果盡快兌現補助資金,助力脫貧攻堅。
        (三)落實補助資金。各級林業主管部門要積極向黨委、政府匯報,爭取財政、發展改革等有關部門對油茶“雙千”計劃的支持,保障各級補助資金足額到位。同時,要主動對接銀行、保險公司等金融機構,爭取金融對油茶產業發展的支持,落實自治區加大信貸支持力度促進油茶產業發展政策措施,多渠道籌措油茶產業發展資金。
        (四)加強項目管理。各地林業主管部門要根據自治區印發的油茶產業項目資金管理細則、新修訂的油茶“雙千”計劃項目檢查驗收辦法等文件要求,切實加強項目申報及縣級自查工作,提高項目質效。同時,加強油茶項目資金管理,規范項目資金使用,嚴禁以權謀私、優親厚友、轉移挪用、擠占貪污等違紀違法行為,確保項目資金使用安全,最大限度地發揮資金效益。



        打印文章】責任編輯:種苗網小編
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