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      今年全國已完成造林2985萬畝
      來源:國家林業和草原局 作者: 編輯:王爽宇 發布時間:2022-05-30 16:57:28


      編者按

      5月27日,國家林業和草原局召開2022年第二季度例行新聞發布會,介紹《關于科學綠化的指導意見》《濕地保護法》等有關情況;通報第二季度林草重點宣傳工作。國家林業和草原局官方微信公眾號為您梳理本次發布會看點。

      國家林業和草原局生態保護修復司有關負責人在5月27日國家林業和草原局2022年第二季度例行新聞發布會上介紹:《關于科學綠化的指導意見》實施一年來,我國推進科學綠化取得了明顯成效。

       一是合理規劃、摸清空間,破解“在哪造”的問題。

       完善國土綠化規劃體系。對接“雙重”規劃,國家發改委、自然資源部、國家林草局等部門聯合印發了東北森林帶、北方防沙帶、青藏高原生態屏障區等9項生態保護修復重大工程規劃。國家林草局印發了《“十四五”林業草原保護發展規劃綱要》,編制了《全國國土綠化規劃綱要(2021—2030年)》,明確了國土綠化布局和重點任務。各地也陸續出臺了“十四五”國土綠化相關規劃。

       開展造林綠化空間摸底。自然資源部、國家林草局聯合部署開展造林綠化空間適宜性評估,旨在全面摸清未來15年的造林綠化用地空間底數,并落實到國土空間規劃“一張圖”上,為今后各地選擇造林綠化用地提供依據。

      二是因地制宜、適地適綠,破解“造什么”的問題。

       鄉土樹種和良種使用率穩步提高。2021年,全國新建鄉土樹種和珍貴樹種采種基地62處、保障性苗圃基地641個;國家林草局首次發布我國主要草種目錄,在牧草的基礎上增加了生態修復用草等草種類型。目前,全國人工造林基本全部使用鄉土樹種,主要造林樹種良種使用率提高到65%。28個省份印發主要鄉土樹種名錄,北京鄉土長壽樹種造林綠化占比達85%以上,異齡復層混交林達到80%;黑龍江采用紅松、胡桃楸等鄉土珍貴樹種造林,占人工造林面積的43.2%。浙江、河北、陜西等地因地制宜種植高碳匯樹種,提高森林碳匯功能。

       旱區植被配置更加合理。堅持以水定綠,宜喬則喬、宜灌則灌,宜草則草,推廣喬灌草結合的綠化模式。2021年,三北工程區灌木造林比例由過去的16.6%提高到20%,樹種結構進一步優化。國家林草局印發了《關于全面推進三北工程科學綠化的實施意見》,明確到2025年,灌木造林比例達到40%以上。

       城鄉綠化逐步走向節儉務實。國家林草局出臺了國家森林城市管理辦法,明確提出了禁止移栽古樹大樹、占用耕地造林等負面清單。住房和城鄉建設部修訂了園林城市評選管理辦法,建立動態管理機制。提倡綠化樹種本地化、多樣化,選擇適度規格苗木綠化,反對“大樹進城”,避免片面追求景觀化、奢侈化、媚外化。各地加大了楊柳飛絮、致敏花粉等治理力度,不斷提升城鄉居民綠色宜居感受。北京市楊柳樹雌株比例下降了10%,今年,全市主要城區飛絮高發區域僅為29處,較去年同期減少34%。實施珍稀林木培育項目,鼓勵農村“四旁”種植鄉土珍貴樹種,突出地方風貌。廣西、浙江等地連續多年向農民贈送珍貴樹種苗木。

       三是系統推進、規范管理,破解“怎么造”的問題。

       系統治理進程明顯加快。統籌推進山水林田湖草沙系統治理,實施了71個重點區域生態保護修復項目和40個國土綠化試點示范項目。國家林草局聚焦青藏高原、黃河、長江等重點生態區,謀劃啟動66個林草區域性系統治理項目。開展了山東、河南、寧夏等7省區科學綠化試點示范省建設,支持地方創新推進區域山水林田湖草沙系統治理。各地也積極謀劃,啟動了一批國土綠化重大工程。安徽、湖南實施長江生態廊道建設工程,重慶開展“兩岸青山•千里林帶”建設,陜西省實施秦嶺、黃河流域、長江流域生態空間治理十大行動,不斷提高生態系統質量和穩定性。

       國土綠化任務結構更趨合理。國家林草局堅持推進林草融合發展,2021年,由“十三五”期間全國每年造林任務1億畝以上,調整為國土綠化任務1億畝,其中造林5400萬畝,種草改良4600萬畝。2022年,根據各地申報,確定全國造林任務5180萬畝,種草改良任務4820萬畝。并逐步提高了封山育林、退化林修復任務比重,國土綠化由數量為主向數量質量并重轉變。

       進一步規范造林設計施工。組織制定了《加強造林作業設計的規定》,推進造林作業設計合理性評價,強化嚴格按作業設計施工監管,提高造林成活率、保存率。修訂了《造林技術規程》,增加了鄉土樹種、混交方式等技術要求,科學確定主要樹種造林密度,提倡旱區低密度造林育林。

       四是強化考核、加強保護,破解“怎么管”的問題。

       落地上圖助推精細化管理。2021年首次實行造林綠化直達到縣、落地上圖,開發了落地上圖管理系統,印發了造林綠化落地上圖技術規范,建立了國家、省、市、縣四級上圖技術和管理體系,2021年造林計劃全部上圖,完成任務上圖率91.8%。2022年造林任務全部帶位置上報、帶圖斑下達。造在哪、現地情況,通過落地上圖系統,一目了然。建成了林草生態網絡感知系統,構建了天空地一體化綜合監測評價體系,運用國土三調、林草資源監測及年度更新成果,提升國土綠化成效監測水平。

       林草資源保護更加有力。全面推行林長制,壓實地方各級政府保護發展森林草原資源目標責任,將科學綠化納入林長制考核重要內容。強化森林草原防火防蟲督導檢查,包片蹲點,火災、病蟲害發生次數、受害面積明顯下降。加強國土綠化督導調度,實行春季國土綠化周報制,督促各地搶抓林時、加快進度。截至目前,全國完成造林2985萬畝,占全年5180萬畝計劃任務的57.6%。

      下一步,國家林草局將按照黨中央、國務院決策部署,深入踐行習近平生態文明思想,進一步推動國辦意見落地落實,科學推進國土綠化高質量發展,為建設美麗中國、實現碳達峰碳中和目標奠定堅實基礎,不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。


       

       

      打印文章】責任編輯:種苗網小編
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